縣委、縣政府：

　　2024 年，夏縣財(cái)政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，深入推進(jìn)依法行政工作，認(rèn)真履行財(cái)政領(lǐng)域法治建設(shè)職責(zé)，不斷提升依法行政依法理財(cái)水平，推動財(cái)政工作始終沿著正確的法治軌道前進(jìn)?，F(xiàn)將工作具體情況匯報(bào)如下：

　　一、2024年度推進(jìn)法治建設(shè)工作主要舉措和成效

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，履行法治建設(shè)主要責(zé)任。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共夏縣縣委全面依法治縣委員會 2024 年工作要點(diǎn)》，全局干部職工學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和中央依法治國委會議精神，堅(jiān)持把推進(jìn)法治政府建設(shè)貫穿財(cái)政工作始終，將法治財(cái)政建設(shè)任務(wù)工作列入全年工作計(jì)劃和議事日程，與財(cái)政業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。 

　?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行重大行政決策機(jī)制，堅(jiān)持依法行政。一是完善行政決策機(jī)制。在預(yù)決算編制、財(cái)政資金撥付程序、政府采購程序、資金分配、“三重一大”等重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)，實(shí)行會議報(bào)備制度，堅(jiān)持把民主協(xié)商、集體決策、合法性審查作為行政決策的必經(jīng)程序，進(jìn)一步規(guī)范行政決策機(jī)制，提升財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè)法制化水平。二是認(rèn)真落實(shí)法律顧問制度，嚴(yán)格執(zhí)行與山西瑤峰律師事務(wù)所簽訂的法律顧問協(xié)議，聘請專職律師為財(cái)政部門常年法律顧問，加強(qiáng)對黨組文件、重大決策的合法合規(guī)性審查，落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度。三是堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，完善機(jī)關(guān)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)，把能否嚴(yán)格遵守法律、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，在同等條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)高、依法辦事能力強(qiáng)的干部。

　?。ㄈ﹫?jiān)持學(xué)法用法，提高執(zhí)法水平。黨政主要負(fù)責(zé)人作為機(jī)關(guān)法治建設(shè)第一責(zé)任人，帶領(lǐng)全體黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”；堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，將個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、專題研討有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)提高學(xué)習(xí)成效，提升學(xué)用結(jié)合能力；同時組織全體人員按規(guī)定參加年度法律知識考試。

　?。ㄋ模?qiáng)化法治宣傳教育，推動法治工作開展。落實(shí)財(cái)政部門“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，積極開展各項(xiàng)普法宣傳活動。一是開展財(cái)政法律法規(guī)宣傳。利用節(jié)假日，結(jié)合重大政策法律出臺時間，聯(lián)系我縣財(cái)政工作實(shí)際，集中時間、集中人員，深入開展《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《采購法》等各類主題法制宣傳活動。2024年12月4日是第十一個國家憲法日，我局積極落實(shí)縣委安排部署，在大禹公園開展“大力弘揚(yáng)憲法精神 推動進(jìn)一步深化改革”為主題的集中宣傳活動，局黨組書記、局長參加了領(lǐng)導(dǎo)干部憲法集中宣誓活動，此次宣傳活動一把手帶隊(duì)，抽調(diào)預(yù)算、政府采購、行政審批、辦公室等股室業(yè)務(wù)骨干，現(xiàn)場懸掛橫幅1條，發(fā)放《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國會計(jì)法》等財(cái)政相關(guān)法律知識宣傳資料150余份，解答群眾法律咨詢問題40余人次。此次宣傳活動組織有力度、開展有亮點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)了全縣群眾的憲法意識，提升了群眾的法治觀念，有力地推動了依法治縣進(jìn)程。同時黨組書記、局長參加全縣行政執(zhí)法人員現(xiàn)場旁聽庭審活動，近距離直觀、全面了解行政訴訟程序，準(zhǔn)確掌握應(yīng)訴知識，對我單位依法行政產(chǎn)生積極推動作用。

　?。ㄎ澹┞鋵?shí)經(jīng)費(fèi)保障，健全法治工作長效機(jī)制。我局積極統(tǒng)籌財(cái)政資金，大力支持全縣法治建設(shè)工作。在縣財(cái)政貫徹過緊日子的情況下，積極籌措資金，為普法及法治政府建設(shè)工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障，保證全縣普法及法治政府建設(shè)工作順利開展。

　?。┮?guī)范行政執(zhí)法，踐行廉潔型服務(wù)型法治財(cái)政。一是優(yōu)化辦事流程。根據(jù)深化“放管服”改革的要求，進(jìn)一步完善了涉及公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事的指南及辦事流程，建立了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制，明確要求全局干部知敬畏、明底線、守法紀(jì)，不斷增強(qiáng)全局干部依法辦事、依法理財(cái)意識。二是強(qiáng)化政務(wù)信息公開。及時在夏縣人民政府網(wǎng)站公布轉(zhuǎn)發(fā)了《夏縣涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄清單》、《夏縣財(cái)政局行政權(quán)力、行政執(zhí)法“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”目錄清單》。清單之外的收費(fèi)項(xiàng)目一律不執(zhí)行，同時，根據(jù)國家、省出臺的收費(fèi)和基金“降費(fèi)”政策，及時對收費(fèi)目錄清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整并及時通知執(zhí)收單位執(zhí)行新政策新標(biāo)準(zhǔn)，不得擴(kuò)大征收范圍，私自提高征收標(biāo)準(zhǔn)。明確信息公開內(nèi)容，設(shè)定信息公開渠道，細(xì)化信息公開程序，并實(shí)時督查信息公開情況。除涉密部門外，要求縣級所有使用財(cái)政撥款的部門（單位）全部在政府門戶網(wǎng)站公開財(cái)政專項(xiàng)資金的安排與使用、部門（單位）預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息，提高財(cái)政資金使用的公開度和透明度。三是規(guī)范行政收費(fèi)、政府采購行為。認(rèn)真落實(shí)上級文件精神，依法依規(guī)，及時對全縣多項(xiàng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行降低、取消或劃轉(zhuǎn)，切實(shí)制止涉企亂收費(fèi)發(fā)生，減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)，不斷激發(fā)市場主體活力，鞏固省定涉企收費(fèi)清零成果。除涉及商業(yè)秘密外，將政府采購目錄、招投標(biāo)信息及時在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上向社會公布，認(rèn)真處理政府采購方面的質(zhì)疑和投訴。對各單位日常采購及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，嚴(yán)格按規(guī)定處理；同時嚴(yán)格依法律規(guī)定和上級文件要求，及時清除政府采購領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱形門檻和壁壘，降低創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購市場準(zhǔn)入門檻，簡化對政府采購供應(yīng)商資格條件審查力度，用依法行政的良好成效持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　二、黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　　局黨組書記、局長作為單位推進(jìn)法治建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人，積極發(fā)揮帶頭作用，帶頭深刻學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持把依法行政擺在各項(xiàng)工作的首位，充分認(rèn)識到新形勢下推進(jìn)法治建設(shè)的重要性和緊迫性，始終繃緊法治思維之弦，牢牢把握依法履職底線，緊緊抓住依法行政工作主線，確保法治工作一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)抓出成效，形成合力。一是細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工，明確各成員職責(zé)，成立了以局黨組書記、局長為組長，其他副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)法治對建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)股室配合抓的工作局面；二是將法治建設(shè)工作納入年度工作計(jì)劃及目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，堅(jiān)持“第一議題、三會一課”學(xué)習(xí)制度，全面學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和全面依法治國會議精神，堅(jiān)持將法律、法規(guī)和黨章學(xué)習(xí)列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)內(nèi)容。每年黨組會定期或不定期召開專題會議聽取法治建設(shè)工作情況報(bào)告，并對有關(guān)重大問題及時進(jìn)行專題研究部署；三是作為法治建設(shè)第一責(zé)任人，始終堅(jiān)持以身作則，訓(xùn)檢示誡，利用看到的、聽到的正反典型案例進(jìn)行宣傳教育，樹立正確用人導(dǎo)向，在相同條件下，對于法治素養(yǎng)高、依法辦事能力強(qiáng)的干部優(yōu)先提拔使用，對于特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，嚴(yán)厲批評教育、督促整改，促使所有干部職工形成違法違紀(jì)必被罰的思想認(rèn)識，自覺做到依法依規(guī)工作生活，在財(cái)政機(jī)關(guān)上下掀起正本清源的法治氛圍，積極打造“陽光財(cái)政”，自覺接受社會監(jiān)督。

　　三、存在的問題及下一步工作打算

　　2024年，我局在推動法治建設(shè)工作上雖取得了一些成效，但還存在一些問題和不足。一是財(cái)政業(yè)務(wù)繁多、復(fù)雜，對干部專業(yè)性要求較強(qiáng)，個別財(cái)政干部存在就業(yè)務(wù)談業(yè)務(wù)問題，日常工作重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)，沒有將法治建設(shè)與自身財(cái)政業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，法治學(xué)習(xí)不夠科學(xué)合理，碎片化學(xué)習(xí)比較多，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)不深入，法治思維與法治意識跟不上，法治建設(shè)使命感和緊迫感不強(qiáng)。二是法治建設(shè)機(jī)制還不夠完善。在制度建設(shè)、力量投入上還需要加強(qiáng)，要在完善規(guī)范制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為上下工夫，做文章，切實(shí)推進(jìn)財(cái)政依法理財(cái)走深走實(shí)。2025年將持續(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè)，認(rèn)真做好以下工作：

　　加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，提升法治水平。堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)，組織全員堅(jiān)持不懈認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，做到深學(xué)細(xì)悟，入腦入心，融會貫通，牢固樹立依法行政、依法理財(cái)理念，強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政法治工作的機(jī)制，不斷增強(qiáng)全體財(cái)政黨員干部法治意識和法治素養(yǎng)。

　　（二）加強(qiáng)普法宣傳，豐富普法載體。充分利用“12.4”憲法宣傳日等重大時間節(jié)點(diǎn)，加大《憲法》《會計(jì)法》《預(yù)算法》《政府采購法》等法律法規(guī)的宣傳力度，法治宣傳教育方式還需創(chuàng)新，宣傳力度還需加大。雖然我局積極推廣普法宣傳，并采取了多種方式進(jìn)行普法教育宣傳，取得一定成效，但仍然存在宣傳教育方式單一、普法宣傳載體有限，無法滿足群眾多樣化的學(xué)法需求，加強(qiáng)普法宣傳人員力量，加大普法宣傳人員培養(yǎng)力度，拓寬普法教育宣傳面，根據(jù)財(cái)政工作特點(diǎn)，深度挖掘財(cái)政法治建設(shè)的特色亮點(diǎn)。

　?。ㄈ┓e極開展培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持利用線上線下的培訓(xùn)方式，積極開展全員法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高財(cái)政黨員干部的法治意識和執(zhí)法能力，教育和引導(dǎo)財(cái)政干部特別是機(jī)關(guān)班子成員要敬畏法律、熟知法律、掌握法律、運(yùn)用法律，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式處理財(cái)政各項(xiàng)工作的能力，全力打造一支政治過硬、紀(jì)律過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的財(cái)政執(zhí)法隊(duì)伍，為推動財(cái)政工作全方位高質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，推進(jìn)法治財(cái)政管理體制走深走實(shí)。

　　2025年1月10日