局機關(guān)相關(guān)股室：

　　為依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，提升執(zhí)法效能，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山西省安全生產(chǎn)條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》《山西省關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見>的若干措施》《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》《應(yīng)急管理部關(guān)于加強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》《應(yīng)急管理部關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為的通知》等規(guī)定，結(jié)合實際，制定夏縣應(yīng)急管理局（以下簡稱“縣應(yīng)急局”）2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃。 

　　一、主要任務(wù)

　　（一）重點檢查任務(wù)（12家）

　　1.非煤礦山重點企業(yè)2家。根據(jù)《運城市非煤礦山安全風(fēng)險分級監(jiān)管實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，確定2座非煤礦山企業(yè)安全風(fēng)險為D級，每季度開展1次安全檢查，由非煤礦山安全監(jiān)管股實施。檢查安排見《非煤礦山企業(yè)執(zhí)法檢查計劃明細》（附件1）。

　　2.危險化學(xué)品重點企業(yè)3家。根據(jù)《運城市化工及危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)管實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，確定對涉及“兩重點、一重大”的運力化工有限公司和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)晉新雙鶴、好大夫制藥3家單位進行重點監(jiān)督檢查，每半年開展1次安全檢查，由危險化學(xué)品安全監(jiān)管股實施。檢查安排見《?；髽I(yè)執(zhí)法檢查計劃明細表》（附件2）。

　　3.冶金工貿(mào)重點企業(yè)7家。根據(jù)《山西省冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合重點檢查企業(yè)范圍，確定對金屬冶煉、粉塵涉爆等7家企業(yè)進行重點監(jiān)督檢查，每季度開展1次安全檢查；由冶金工貿(mào)安全監(jiān)管股實施。檢查安排見《冶金工貿(mào)企業(yè)執(zhí)法檢查計劃明細表》（附件3）。

　　（二）一般檢查任務(wù)（65家）

　　根據(jù)分類分級監(jiān)管辦法等相關(guān)規(guī)定，對1座尾礦庫企業(yè)，每半年開展1次安全檢查，由非煤礦山安全監(jiān)管股實施；對危化經(jīng)營的29家加油站，年內(nèi)開展1次安全檢查，由危險化學(xué)品安全監(jiān)管股完成；對冶金工貿(mào)監(jiān)管的35家企業(yè)，每半年開展1次安全檢查，由冶金工貿(mào)安全監(jiān)管股完成。

　?。ㄈ┢渌蝿?wù)

　　1.協(xié)調(diào)推進治本攻堅三年行動和各類專項整治行動；

　　2.重要時段及特殊事項檢查；

　　3.按規(guī)定開展事故調(diào)查；

　　4.舉報事項核查；

　　5.開展行政執(zhí)法監(jiān)督；

　　6.對安全基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)進行指導(dǎo)幫扶；

　　7.安全培訓(xùn)和安全宣傳；

　　8.配合辦理行政復(fù)議和行政訴訟相關(guān)事宜；

　　9.研究起草相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定等。

　　以上工作由有關(guān)股室和執(zhí)法隊根據(jù)職責(zé)、階段性任務(wù)、監(jiān)管實際等分工落實。

　　二、工作目標(biāo)

　　對納入計劃的生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%、事故隱患到期整改復(fù)查率100%、已查實違法行為查處率100%、“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”等信息系統(tǒng)使用率100%、按規(guī)定時間和數(shù)量通過“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)報送典型合格案例100%。

　　三、監(jiān)督檢查內(nèi)容

　　1.國家、省、市安排部署的專項行動推進落實情況；

　　2.安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及強制性標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況；

　　3.本行業(yè)明確的執(zhí)法檢查重點及本單位認為需要重點檢查的事項，始終將?；返怯浨闆r作為對危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容；

　　4.安全教育培訓(xùn)及針對性“逢查必考”，應(yīng)急救援預(yù)案編制、備案、演練，高危行業(yè)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險以及企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用等情況；

　　5.安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)貫徹落實情況；

　　6.企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況；

　　7.應(yīng)當(dāng)列入監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬﹪?yán)格落實執(zhí)法計劃。實施年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法是《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)，局執(zhí)法大隊、各有關(guān)股室要從依法履職的高度提高認識，狠抓落實。各相關(guān)股室要嚴(yán)格按照本計劃要求，做好上下銜接，編制專項計劃，按季按月分解任務(wù)，嚴(yán)格按計劃執(zhí)行落實。

　?。ǘ┞鋵嵚?lián)合執(zhí)法。按照“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、能聯(lián)盡聯(lián)”的原則，加強部門間、上下級、局內(nèi)部等聯(lián)合檢查，做到“進一次門，查多項事”，最大限度減少對企業(yè)的影響。局機關(guān)有關(guān)股室落實重點檢查任務(wù)時，要邀請本行業(yè)安全生產(chǎn)專委會有關(guān)成員單位參加。非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金工貿(mào)監(jiān)管股室，要加強與執(zhí)法大隊、綜合協(xié)調(diào)股、應(yīng)急指揮中心等相關(guān)股室的溝通，開展聯(lián)合檢查。局機關(guān)監(jiān)管股室執(zhí)法人員不足時，可邀請執(zhí)法大隊持證人員配合執(zhí)法檢查。

　?。ㄈ┮?guī)范檢查程序。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及《安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)范入企檢查，認真落實入企報備、一告知兩公開（詳見附件4）、全過程音像記錄、廉潔自律等制度，使用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范用語，規(guī)范執(zhí)法文書使用，依法行使自由裁量基準(zhǔn)，形成執(zhí)法閉環(huán)。

　?。ㄋ模﹪?yán)格入企次數(shù)。非煤礦山要落實《山西省非煤礦山安全風(fēng)險分級監(jiān)管實施辦法》，危險化學(xué)品、冶金工貿(mào)要落實應(yīng)急管理部《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為的通知》中明確的差異化管理最高頻次要求，省市縣三級對隨機抽查到的同一企業(yè)執(zhí)法檢查次數(shù)之和不得超過上述文件規(guī)定的檢查次數(shù)。

　?。ㄎ澹﹥?yōu)化監(jiān)管模式。在減少入企檢查頻次的同時，要積極運用在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等信息化手段，實施遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管；定期向高危行業(yè)企業(yè)承保機構(gòu)推送事故預(yù)防重點事項，推動保險機構(gòu)充分發(fā)揮安責(zé)險事故預(yù)防功能；繼續(xù)實施專家和專(兼)職技術(shù)檢查員參與執(zhí)法檢查，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，提高執(zhí)法質(zhì)效。

　?。┘訌妶?zhí)法監(jiān)督。各監(jiān)管股室要細化檢查方案，并與行政執(zhí)法工作同步開展切實推動涉企行政檢查“五個嚴(yán)禁”“八個不得”落實。局執(zhí)法大隊，不定期對各股室執(zhí)法檢查履職情況進行督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。要強化監(jiān)督結(jié)果運用，以強有力的執(zhí)法監(jiān)督保證年度監(jiān)督檢查計劃及相關(guān)規(guī)定落實落細。

　　（七）推動計劃落實。計劃下發(fā)后，局有關(guān)股室要制定月度工作計劃，細化檢查任務(wù)分工；每月結(jié)束后5個工作日內(nèi)，要將本股室監(jiān)督檢查計劃完成情況以及執(zhí)法檢查臺賬報送執(zhí)法大隊；各股室年度監(jiān)督檢查計劃需要作出重大調(diào)整的，要在作出決定之日起7日內(nèi)報執(zhí)法大隊備案。

　　附件：1.非煤礦山企業(yè)執(zhí)法檢查計劃明細表.xlsx

　　2.危化企業(yè)執(zhí)法檢查計劃明細表.xlsx

　　3.冶金工貿(mào)企業(yè)執(zhí)法檢查計劃明細表.xlsx

　　4.“一告知兩公開一反饋”式樣.docx

　　5.夏縣應(yīng)急局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查臺賬.docx

　　2025年3月28日